1978年12月，中共十一届三中全会通过的《人民公社工作条例(试行草案)》中，明确提出恢复农业生产责任制，但不许“包产到户”。1979年，广昌县长桥公社石田生产队率先恢复了“常年作业组”，实行“三包一奖”(包工、包产、包成本和超产奖励)的生产责任制。不久，全县78%的生产队也相继建立常年作业组。常年作业组对于提高农业生产力，克服“平均主义”，调动农民的生产积极性起了很好的作用。赣州地区及时在全地区推广这一做法，很快全地区50%的生产队建立包产到组、联产计酬责任制，另有30%的生产队建立小段包工、定额包工的临时作业组。农业生产责任制的恢复和发展，在全省农村引 ......