包工、包产、包费用和超产奖励的简称。中国农业生产合作社时期普遍实行的一种农业生产责任制度。这种制度是在1951年春天试办的初级农业生产合作社实行的包工包产的基础上，经过高级农业生产合作社时期逐步完善起来的。高级农业生产合作社生产规模扩大， 使生产队(作业组)小集体与合作社大集体之间的利益矛盾、生产队与生产队之间的利益矛盾突出了。为了合理解决这些矛盾，又在包工包产的基础上增加了包投资的内容， 把增加产品产量、降低生产成本的任务， 与提高劳动报酬直接地联系起来， 有利于发挥生产队(作业组)和社员增产节支的积极性。

三包一奖制度的主要内容和做法是： 农 ......