1951年4月，湖南省根据第二次全国保险工作会议精神，关于“保险由城市走向农村”的业务方针。先在土地改革已完成，经济较富裕的宁乡县双江口区双联乡试办耕牛保险。5月，按照中国人民银行召开的全国第一届农村金融工作会议决定，“广泛开展以牲畜保险为中心的农村保险业务，由人民银行代理”。湖南确定依靠农村支行和新建立的营业所业务人员办理耕牛保险，与此同时，在湘潭县太和乡试办生猪保险。同年10月，在试点的基础上，全面推行耕牛保险和扩大生猪保险试点面;从1951年5月—1953年5月的2年间，全省共承保耕牛106万头，赔偿死亡、伤残耕牛2.23万头，对农业生产的恢复和发展起到了 ......