黄淮海平原农业开发的潜力很大，主要表现在以下四个方面。

1.发展种植业。一是改造中低产田。这一地区中低产田面积占全区耕地面积的80%以上，农作物复种指数仅达158%。如果对这些中低产田进行综合治理，使土壤肥力在现有基础上普遍提高一个档次，并扩大复种指数，提高单产，增产潜力将是很大的。该地区1987年高产典型县的农作物亩产量和平均水平的对比，足以说明这个问题(见表5-1-2)。

表5-1-2 主要农作物亩产潜力分析

单位： 公斤　小 麦玉 米棉 花花 生统计平均亩产
高产典型县亩产
增产潜力244
367
123317
479
16263
85
22166
260
94

二是开垦宜农荒地。本区有集中和零星荒地1 600万亩，其中近期可垦的宜农荒地