莱西试点取得经验之后,山东省根据中发(1990)19号文件精神,在全省广泛开展了村民自治示范活动。1990年10月,中共山东省委召开了全省市地县委书记会议,对村民自治示范活动作了专门部署。在推广莱西经验、开展村民自治示范活动过程中,山东省涌现出了一批村民自治的典型群体,形成了山东省开展村民自治的基本思路,使山东省村民自治发展到一个新水平。
1. 村民自治的典型群体。章丘县的“村民自治章程”。该县在村级规范化管理的基础上,依照村委会组织法和国家其他有关法律法规,制定出一整套在农村实行干群互约的规章制度,形成了“依法建制、以制治村、民主管理”的农村工作路 ......
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