(1)经济基础薄弱。表现在：①人多地少收入低，工业生产基础差。1990年总人口占全省人口的16%，而社会总产值为43.12亿元，仅占全省的3.5%;②工业产值比重小，1990年全区工业总产值为15.45亿元，占工农业总产值66.3%，低于全省73%的水平;③财政收入少，1990年全区财政收入1.7亿元，占国民收入的8.1%，人均国民收入586元，仅占全省人均国民收入的63%。

(2)农业基础不稳，后劲不足。经过多年的努力，该区农业生产条件有了一定的改善，但仍达不到一个稳定的基础。主要表现在：一是粮食产量低而不稳。据调查该区亩产在150公斤以下的低产田达46.78万公顷，占耕地面积65%。同时随着自然条件的变化，特别是干 ......