以草原建设为中心普遍推广了草场围栏、人工种草、牲畜棚圈和定居房屋 “四配套建设”。 尤其是环湖地区，开始有了抗御一般自然灾害的能力， 畜牧业生产持续稳定发展。 从50年代起， 国家就开始投大量资金，开展防治草原鼠虫害、治理退化草场、兴修草原水利和进行草原资源普查的工作， 为科学地开展草原建设提供了依据。 中共十一届三中全会后， 草原建设步伐加快。从1985—1997年的12年间， 全省共投入各类草地建设资金8.32亿元， 并且总结经验， 探索出了一条适应高寒牧区草地畜牧业特点的建设道路。 1997年， 累计建成围栏草场174.11万公顷， 畜棚225万多平方米， 人工种草102.4万公顷， ......