1978年以后，陕西在调整农业生产结构的同时， 加强了对乡镇企业的指导， 调整了农业和农村工业、建筑业、交通运输业、商饮业和服务业的关系， 逐步改变了农村产业单一化的现状。特别是1984年后， 陕西省提出了 “把乡镇企业作为振兴农村经济的突破口”， 制定了一系列鼓励发展农村产业的优惠政策， 冲破了局限于“一种、二养、三加工”的模式， 出现了以农村乡镇工业企业为主体， 建筑业、交通运输业、商业和其他行业全面发展的良好势头。1993年， 全省农村社会总产值595.06亿元， 其中第二产业 (农村工业、建筑业) 产值达到269.78亿元， 占农村社会总产值的比重达45.3%， 首次超过了第一产 ......