通过各种措施对天然水加以治理、控制、调节、保护和管理以及流域间、地区间调配， 使在一定的时间和地点供应符合质量要求的一定水量， 为国民经济各部门所利用。
水资源开发利用，应贯彻的各项基本原则为：①对国民经济各部门的用水要求应该统筹兼顾， 力争一水多用、一库多用，使水资源得到比较充分的利用。②根据各流域的实际情况， 合理计算可利用的地表和地下水资源的数量， 确定经济合理的可供水量， 并且选用适合本流域、本地区具体条件的开发利用方式和工程技术措施。③近期开发和远景开发相结合。④局部与整体的利益相结合。对于一个流域来说， 要协调上下游、左右岸、 ......
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