1915年，安徽省实业厅在安庆皖江公园旧址创建第一个国有林场——省立森林施业所，当年造林1.3千公顷。到1928年底，全省陆续成立22个国有林场(包括省立造林场、县级农林场和省立教育公有林场三种类型)。1929年，对全省国有林场进行调整，组建成5个国有林场，林场的规模开始扩大。

抗日战争期间，安徽沦陷地区的国有林场处于停办状态，未沦陷地区的第三、第四林场也因战争影响，很少造林。抗战胜利后，全省各地国有林场先后恢复，并进行调整。至1946年，全省共设立4个省立林场，即第二农区林场(今马鞍山市林场)、第三农区林场(今黄山市博村林场)、第四农区林场(今泾县马头林场)、第五农区 ......