1. 原料缺口大，生产企业开工不足。既导致农膜供需矛盾突出，又使企业经济效益低下。自1984年以来，国家控制原料供应，每年定额给全省9 290吨(含重庆)，原料缺口逐年增大。如按国家所供原料和省上用外汇购进的原料安排生产，每年产量只能达到1.5万吨左右，仅能满足实际需求量的50%左右。据省农、牧厅预测，“八五”、“九五”期间，农膜供需缺口达60%以上。另一方面，农膜生产季节性突出，必须不误农时，赶在农事季节之前完成生产任务，而国家的原料往往是年内均衡供应。因此，企业往往被迫去组织高价原料，以保证生产任务按时完成，而这部分高价原料中的差价部分又主要靠企业自我 ......