随着社会主义市场经济体制的逐步建立和农村经济的进一步发展,天津市农村经济运行中的深层次问题日益突出。主要是乡镇、村集体经济内部产权模糊,责任不明确; 乡镇企业经营机制弱化,政企职责不分,行政干预过多;企业经营短期行为,承包经营者负盈不负亏,又得不到乡镇、村集体经济组织的有效监督和制约;企业供销经营中的个人回扣,企业上项目和基建过程中的以权谋私,造成集体资产的不断流失;乡镇、村集体经济组织和企业的重大决策很难履行民主程序,做为集体财产的所有者、集体经济组织成员的农民很难参与意见;企业经营的收益往往与这些成员没有直接联系,企业经营的失误却 ......
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