毕节地区农业“先天不足”，综合生产能力很低，面临的问题和困难主要有：

(1) 水土流失严重的现状还没有得到根本改变，点上治理，面上破坏的情况在部分地方还严重存在，旱涝保收的基本田土面积少，抗御自然灾害的能力弱。全区发生水土流失面积达14097.7平方公里，占全区总面积的52.5%，年水土流失量达6945.55万吨，年侵蚀模数达4 927吨/平方公里，约有1/3的悬移质泥沙经乌江流入长江。这不仅给人民群众的生命财产带来严重损失，而且造成裸露石山不断扩大，土壤贫瘠沙化程度加剧的恶果。全区大于5度以上的坡耕地占84.9%，大于25度的陡坡耕地占21.8%;中等田土占31.21%，下等田土占62.34%，上等田土 ......