辽宁省农村小学教育开始于 “戊戌维新”前后，1908年 (光绪三十四年)全省已有小学堂2 040所，学生8.1万名。民国初年学堂改为学校。“九·一八”事变后，日本在 “关东州” 实行奴化式的初等教育，一是设公学堂，二是为农村、渔村设普通学校，是初等学校。1942年统计共126所。

东北 “光复”后，在国民党统治区，各种学校接收后一律维持现状不得停顿，半年内正式改为国民学校或中心国民学校。在解放区经历了恢复和发展两个时期。在恢复时期，一面从敌伪手中接管一批学校，一面因陋就简的创办了一批学校。1948年秋至1949年秋，进入发展时期，农村小学不仅数量得到发展，质量也得到提高。

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