新中国成立后，为改变贫困落后面貌，省委、省政府几度确定重点扶持地区。到1985年3月，省革命老根据地建设委员会第10次会议决定，凡1981—1983年农民年人均纯收入(包括承包收入和自营收入)低于150元的为贫困乡;低于120元的为特困乡。是年9月14日，省政府批准将兴国县樟木乡等399个乡划为特困乡。翌年3月，经省老建委批准， 补划余干县五雷乡等3个乡为特困乡， 列为重点扶持。全省划定特困乡共402个。1994年以后， 列入国家 “八七扶贫攻坚计划” 的贫困乡有493个。

1986年8月， 国务院决定， 在原来用于扶持贫困地区资金数量不变的基础上， 新增10亿元专项贴息贷款， 用于扶持贫困面较大的省和自 ......