新中国成立以来，农产品价格的管理体制有过多次重大改变，价格形式也发生了相应的变化。50年代初，农产品购销中私营商业的比重较大，1952年，上海市场各种农产品批发交易中，私营的比重分别为：粮食占21.31%，猪肉占66.36%，鸡蛋占92.44%。在这种状况下，国家规定了国营商业的收购牌价和批发、零售牌价，以牌价来引导市场价格。

1953年，粮、棉、油、猪、禽、蛋等主要农副产品先后出现供不应求的局面。在1953年和1954年，国家首先对粮食、棉花和油脂油料等一类农产品实行统购统销，1955年，全国对生猪实行派养派购。以后几年，又分别对主要副食品、主要工业原料和出口的二类农产品实行派购 ......